如果新员工不能提供离职证明和学历证明，且疑点较多，不建议聘用，聘用会有潜在的用工风险，可以以未能提交入职材料为由拒绝入职。要求员工提供离职证明，是因为根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十一条“用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。”要求员工提供学历证明，是因为根据《中华人民共和国劳动合同法》第八条“用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。”