有一家制造业公司，员工稳定性很好，五年以上员工占57%。员工平均年龄40岁，工作主动性不强，而且员工内部拉帮结派，公司很多政策都推行不下去，还有一部分“老油条型”员工，大错不犯，小错不断，对管理人员的话想听就听，不想听就不听。如何提升员工活力，调动员工的积极性。