国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门应当自受理证券发行申请文件之日起（)内，依照法定条件和法定程序作出予以注册或者不予注册的决定，发行人根据要求补充、修改发行申请文件的时间不计算在内。不予注册的，应当说明理由。