某县工商局认为甲公司存在非法经营冒牌电器行为，扣押了甲公司一批价值10万元的货物，并对甲公司处以2万元罚款。甲公司不服，向人民法院提起诉讼。诉讼期间，该工商局向甲公司返还货物，并将罚款降至1万元。甲公司不愿撤诉。对此下列说法正确的是()。

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解析：解析：《行诉解释》第50条第2、3款规定，原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。可见一审期间行政机关改变原具体行政行为的，如原告不愿撤诉，则法院应继续审理原具体行政行为；如原告对改变后的具体行政行为仍然不服，则法院应审理改变后的具体行政行为。所以本案中原告不愿撤诉，法院应审理原具体行政行为。故A项正确，B项错误。由上述法律规定也可以看出法院审理原处罚决定还是改变后的处罚决定由原告的行为决定，而不是由法院决定，C项错误。D项是法律规定，故正确。