能够引起经济法律关系发生、变更和终止的，人们有意志的活动，是()。

D、法律行为

解析：解析：本题考核法律行为和法律事件的区分。法律行为和法律事件作为法律事实，都能够引起经济法律关系的发生、变更和终止，其区别在于法律行为是人的有意志的活动，而法律事件是不以人的意志为转移的。