“两措”制订的依据有（）。

A.《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》

B.上级下发的安措、反措

C.生产过程发生的故障或重大缺陷

D.能改善作业环境、劳动条件、预防职业病、加强安全监督管理等方面