“不知耻者，无所不为”，说明治理国家、治理社会光靠法律是不够的，还需要发挥道德的重要作用。下列说法正确的是（）

A.法律是不成文的道德，在社会生活中发挥基础作用

B.道德作用的发挥可以为法律作用的实现提供保障

C.法律是发挥道德作用的重要基础

D.无论是法律还是道德，都能够起到规范社会行为、维护社会秩序的作用