人事行政：是指政府为达成其职能推行其工作，通过一定的人事机关及相应的制度、 法规、方法和手段等，对其所任用的国家土作人员所进行的选拔、任用、培训、奖惩、考核、调配、工资福利、退职退休等方面的管理活动。 下列不属于人事行政的是（）。