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[多选题]
对于财务不操盘的合作项目，集团合作项目资金管理制度的要求包含以下哪些（)。
A.不垫资，不超额担保且资金不沉淀
B.派驻专职财务人员
C.我司有资金知情权、核查权和审批权等
D.资金封闭管理
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A.不垫资，不超额担保且资金不沉淀
B.派驻专职财务人员
C.我司有资金知情权、核查权和审批权等
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A.合作标的土地(建设用地使用权)或地上建筑物(在建工程)的所有权已正式变更登记至我方可控制的项目公司名下
B.借款资金必须专项用于共同合作且由我方操盘(至少是财务和营销操盘)的项目，确保合作方还款来源之一为该合作项目可分配款项
C.合作方必须明确还款来源并提供可覆盖借款本息200%的足额担保
D.项目预期经营业绩良好，我司在项目公司的收益指标(如碧桂园方年化自有资金回报率、双享收益)在借款后仍能满足集团要求
A.大股东可使用内转的方式进行股东投入
B.回笼前20强房企股东资金，需签署《借款协议》
C.我方财务操盘项目需资金归集
D.严格按合作合同设定的付款主体、收款主体进行款项支付
A.大股东投入项目，项目回笼跟投公司，结算方式均选择不涉及结算
B.大股东投入项目，项目回笼跟投公司，结算方式均选择内转
C.大股东投入项目，项目回笼跟投公司，结算方式均选择手工确认
D.大股东投入项目，项目回笼跟投公司，结算方式均选择股东间结算
A.社会资本上市融资项目
B.社会资本融资合作项目
C.政府公共基础设施项目
D.政府和社会资本合作项目
【案情摘要】(案例分析)
2006年7月，某港资企业投资2.7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》,对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。
2011年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的"固定回报"项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方技资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出"关于废止《污水处理专营管理办法》的决定"，但并未将该决定告知合作公司和港方。港方认为市政府的做法不当，理由是:其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应"充分协商"、"妥善处理"，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神;其二，污水处理合作项目是2006 年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。
【问题】
4. 解释行政法上的信赖利益保护原则。
5. 市政府的行为是否违法？说明理由。
6. 结合本案，说说你对依法行政的理解。
【答题要求】
(1)对案例分析时，均需从理论和我国的相关法律规定方面进行阐述。
(2) 对三个小问题分析的字数总和应不少于500字。
A.某建筑集团因当地下了几天几夜暴雨影响了工期，使得包揽的工程无法按合同规定的时间完成
B.某合作项目正进行得如火如荼，但政府突然明令禁止此类项目的开展，使得项目无法继续进行
C.某投递公司因在投递的路途中遇到学生罢工，阻塞了交通，使得包裹未能准时送到
D.某旅游团队在游泰山时，因为下雨，致使无法看到日出
A.某建筑集团因当地下了几天几夜暴雨影响了工期，使得包揽的工程无法按合同规定的时间完成
B.某合作项目正进行得如火如荼，但政府突然明令禁止此类项目的开展，使得项目无法继续进行
C.某投递公司因在投递的路途中遇到学生罢工，阻塞了交通，使得包裹未能准时送到
D.某旅游团队在游泰山时，因为下雨，致使无法看到日出
A.区域按项目个数从多到少排序，排名在前30%的项目个数门槛
B.区域按项目个数从少到多排序，排名在前30%的项目个数门槛
C.区域按合作项目个数从多到少排序，排名在前30%的合作项目个数门槛
D.区域按合作项目个数从少到多排序，排名在前30%的合作项目个数门槛
