从社会政策功能的角度，论述社会政策在满足人的需要中发挥的作用。

社会政策在满足人们的需要方面发挥着十分重要的作用，主要表现在以下几个方面：(1)政府有较强的财力和能力。政府掌握着巨大的资金，形成巨大的财政能力。政府也有强大的组织体系去实施这项政策。所以，政府是能够运用社会政策手段、最有能力满足民众基本需求的力量。(2)社会政策支持的稳定性。社会政策是由政府这一最具权威性的部门制定、实施的制度性安排。这种稳定的支持可以在某种程度上给政策对象带来安全感。(3)社会政策可以在较大范围内发挥作用。社会政策针对较大面积的民众问题的，通过实施社会政策，具有相同困难的民众都可以得到好处。(4)社会政策较能体现社会公平。因为社会政策具体确定了对困难人群的救助标准和福利服务标准，所以它可以保障基本的社会公平。