政府在劳动关系中的作用包括（) 。

A.政府有权修改劳动关系的各项制度。

B.政府可通过直接的方式控制许多公共部门。

C.政府可通过间接的方式控制许多公共部门

D.政府针对不同经济或社会问题采取的方针、政策和行动为管理方和工会之间的集体谈判创造了宏观环境。