《2019年工作报告》指出：科技创新本质上是人的创造性活动。要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用()改革试点，不设科目比例限制，由()自主决定使用。