所谓市场失灵指对于非公共物品而言由于市场垄断和价格扭曲，或对于公共物品而言由于信息不对称和

外部性等原因，导致资源配置无效或低效，从而不能实现最优的资源配置状态。市场失灵会导致市场行为的外部性可能产生负面的外溢效果和不能保证公共物品的充分供给等。 根据上述定义，下列属于“市场失灵”的是（）

A.建在河边的工厂排出的废水污染了河流,对他人造成损害

B.随着劳动力供给价格的快速攀升,若干低端制造业向劳动力成本更低的国家和地区转移

C.某商家为垄断市场，以低于成本价格销售商品

D.央行下调存款准备金率，定向支持小微企业、三农、重大水利工程的发展