党的十九届四中全会《决定》明确提出，要按照依法下放、宜放则放原则，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇和街道，由（)政府依法明确乡镇和街道执法主体地位。