涉密信息系统设计方案的审查论证，以下哪个说法不正确?()

A、涉密信息系统的建设使用单位应对系统设计方案进行审查论证

B、保密行政管理部门应参与方案审查论证，在系统总体安全保密性方面加强指导

C、涉密信息系统的建设使用单位和承建单位应从实际出发，综合平衡安全风险与成本，依据分级保护设计规范要求，设计符合分级保护管理规范和技术规范的系统建设和安全保密方案

D、保密行政管理部门应对系统设计方案进行审查论证