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[多选题]
年度预算平衡论是20世纪30年代经济大危机以前的正统预算准则,其基本观点概括起来包括以下方面:( )
A.政府对私人经济部门发行公债会延缓后者的发展,因为这会造成原来可 以为私人部门用于生产投资的资本,被挪作政府花费
B.政府支出是非生产性的,政府的赤字支出更会造成巨大的浪费
C.政府的赤字支出必然导致通货膨胀
D.政府支出是生产性的,赤字的出现并不一定完全是坏事
E.年度预算平衡是控制政府支出增长的有效手段
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