律师周某驾车行驶至云南省某县境内省道210线某处时，被某县交警支队执勤民警拦下且被告知其行驶速度为每小时90公里，已超出该路段每小时70公里的限速，并被罚款200元、记3分的处罚。周某认为，交警罚款200元的上限处罚没有充分的法律依据，根据云南省公安厅颁布的红头文件《云南省道路安全交通违法行为罚款处罚标准暂行规定》，上述情况应当是罚款50至100元。以下说法错误的是()

A.根据《道路交通安全法》规定的罚款幅度是二十元以上两百元以下，但云南省制定的相关裁量权基准却是罚款幅度是五十元以上一百元以下，二者的规定并不完全一致

B.云南省的裁量基准并未超过《道路交通安全法》所确定的处罚幅度，故该裁量基准具有合法性

C.云南省的裁量基准已超过《道路交通安全法》所确定的处罚幅度，故该裁量基准不具有合法性

D.行政执法机关有正当理由不适用裁量基准，但其行政决定也应符合法律法规规章的规定